湖北京山：8种情形禁止安装光伏

  7月31日，京山市发改局发布关于《进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见，意见稿指出，本通知主要规范全市城乡户用屋顶光伏发电项目。

  1、城市干道、国省道、铁路、高速公路沿线、风景名胜区、历史背景和文化（名镇名村）保护区、传统村落及其周边可视范围内的房屋。

  3、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。

  4、使用年数的限制已超越25年的砖混结构房屋，使用年数的限制已超越20年的砖木结构房屋。

  6、屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑。

  7、所在区域公用配变容量不够或低压线路承载能力不够，不足以满足电网消纳的。

  8、存在别的不得安装的情形，如存在安全风险隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。

  为进一步推动我市户用光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法》等法律和法规规定，根据《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《湖北省发展改革委、湖北省能源局关于促进光伏发电项目建设的通知》等文件精神，市发改局结合我市真实的情况，在深入调研、广泛征求意见基础上，形成了《关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

  1.通过信函方式将意见邮寄至：京山市东门路35号京山市发改局办公室。来信请注明“《关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》征求意见”字样。

  附件：关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知(征求意见稿).docx

  为进一步规范京山市户用屋顶光伏发电项目的备案、建设、并网、运营管理，保障人民生产财产安全，消除安全隐患，促进我市分布式光伏健康有序高水平质量的发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法》等法律和法规规章规定，根据《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《湖北省发展改革委、湖北省能源局关于促进光伏发电项目建设的通知》等文件精神，结合本市实际，现将有关事项通知如下：

  户用屋顶光伏发电项目实行属地备案管理。其中：用户个人利用自有屋顶建设光伏发电项目，以自然人身份申请办理个人项目备案；租赁他人产权屋顶建设光伏发电项目，严格按照《企业投资项目核准和备案管理办法》，以非自然人身份申请办理工商企业项目备案。

  备案证上应注明投资主体、装机规模、建设地点等内容。项目名称格式统一为：项目业主（公司填写简称）＋项目场址（县、镇、村、组、门牌号）＋备案规模（KWp或MWp）＋屋顶分布式光伏发电项目。

  1、申请人在湖北政务服务网上进行项目备案申请。（申请资料均为电子扫描件，包括个人身份证、个人房屋或土地证明

  项目备案后，自备案之日起，分布式光伏发电项目应在6个月内建成并网运行。具体流程如下：

  1、个人光伏项目。由自然人填写《京山市户用屋顶光伏发电项目（个人）安装申请表》（详见附件1），同时随附个人身份证、房屋产权证明或土地证明（如无则提供街道办、村委会出具的房子使用证明）、规范设计图纸、房屋安全荷载证明、建筑物现状彩色照片以及所在地供电所消纳意见等资料，一并提报所在地镇（街道）。

  2、企业光伏项目。由非自然人填写《京山市户用屋顶光伏发电项目（企业）安装申请表》（详见附件2），同时随附企业营业执照、法人代表人身份证原件和复印件或法人委托书原件、房屋租赁协议及出租人房屋产权证明或土地证明（如无则提供街道办、村委会出具的房子使用证明）、规范设计图纸、房屋安全荷载证明、建筑物现状彩色照片以及所在地供电所消纳意见等资料，一并提报所在地发改和供电部门。

  1、个人光伏项目。属地镇（街道）实地进行安全、规划审查，提供自然人购买光伏发电设备结款凭证及合同，审查合格后方可实施。户用屋顶光伏发电项目安装业主和屋顶产权所有者应为同一自然人，商品房原则上不可以安装。

  2、企业光伏项目。属地发改和供电部门开展现场勘察，安全、规划、设计审查合格后方可实施。

  个人户用屋顶光伏发电项目安装竣工后，由供电部门进行验收并签署意见,报所在地镇（街道）留存。企业屋顶光伏发电项目安装竣工后，由供电部门进行验收并签署意见。

  项目建成验收合格后，凭《京山市户用屋顶光伏发电项目安装申请表》到供电公司办理电网接入手续，填写《分步式电源项目接入申请表》（详见附件3），与供电公司签订并网调度协议和发用电合同。未经验收或验收不合格的分布式光伏项目不得并网。

  1、项目建设应遵守《中华人民共和国城乡规划法》，符合城市总体设计、镇总体设计、村庄规划，并与周边建筑物、景观（风貌）相协调。为维护城区市容市貌，原则上不支持城区范围内建屋顶光伏项目，确需建设，须提供城市规划和城管部门意见。

  2、严禁以建设光伏发电项目为由，利用光伏板下方四周进行围合，在楼顶和平台违法搭建采光房、钢棚等违法违章建筑。

  3、其他不符合安全管理、城市市容市貌管理规定和城乡计划要求的户用屋顶光伏发电项目一律不得开工建设。

  4、以220伏、380伏低压接入的户用屋顶光伏发电项目装机规模不应超过现有配变容量和低压线、光伏发电系统装置不允许超出房屋荷载，安装固定必须牢固，安装企业一定开展经常性安全检查，出现的一切安全事故由安装企业负责。

  2、建筑为坡屋面结构时，光伏组件应顺坡安装，组件方阵表面与安装屋面的垂直高度不应超过30cm，光伏板不得超出屋面外沿，最高点不允许超出屋脊；建筑为平屋面结构时，光伏组件安装最低一侧高度与屋面距离不允许超出0.5m，最高一侧高度与屋面距离不允许超出1.5m，应利用女儿墙等建筑构件对光伏组件进行适当围挡，保证建筑主体美观。

  3、项目建设使用的太阳能组件须为A级品质，其生产企业要纳入国家工信部名录或产品通过TUV国际产品质量认证，现有光伏制造企业及项目产品应满足《光伏制造业规范条件（2021年本）》要求。

  4、项目建设使用的逆变器必须是经国家认监委批准的认证机构认证且达标的产品，并提供不低于5年的质保。采用的配电箱必须是成套配电箱，箱内并网设备要配备符合安全需求的闸刀、断路器（居民户用光伏需具备机械型自复式带欠压保护功能）、浪涌保护器，成套配电箱内开关要提供3C认证和出厂检验报告。电缆要采用铜芯电缆，其中直流电缆采用中国质量中心认证的光伏专用电缆。项目建设须符合低压配电设计规范（GB 50054-2011）。

  5、项目建设一定得安装防雷接地设施，并符合国家建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）。

  6、项目建设所采用的材料防火等级要符合国家建筑规划设计防火规范（GB 50016-2014（2018年版））。

  7、项目建设采用的光伏支架及其支撑件应有充足的强度和刚度，要采用防腐防锈材质，材质应符合《太阳能光伏系统支架通用技术方面的要求JG／T490-2016》，光伏支架风力荷载与重力荷载等级应符合国家钢结构工程项目施工质量验收规范（GB 50205-2020）。并与整体的结构有可靠的连接和锚固。

  8、光伏发电系统安装的地方不得妨碍他人通行、通风、采光，不得影响消防、环保等设备的正常使用、检修和安全检查。

  光伏组件应按集中优先、整齐对称、色调和谐、美观统一的原则进行布置；应依据建筑屋面现状与安装光伏组件的数量进行屋面布置的深化设计，施工图上组件排布应体现尺寸，同时体现组件与建筑边沿的距离，确保建筑主体美观。

  1、城市干道、国省道、铁路、高速公路沿线、风景名胜区、历史背景和文化（名镇名村）保护区、传统村落及其周边可视范围内的房屋。

  3、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。

  4、使用年数的限制已超越25年的砖混结构房屋，使用年数的限制已超越20年的砖木结构房屋。

  6、屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑。

  7、所在区域公用配变容量不够或低压线路承载能力不够，不足以满足电网消纳的。

  8、存在别的不得安装的情形，如存在安全风险隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。

  1、根据《国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法》第十六条、第十七条之规定，分布式光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，所依托的建筑物、场地及设施应为业主所有。

  2、安装配置服务企业（向项目业主和场地业主提供业务咨询、勘察设计、安装及运维等专业化服务的企业）应具有电力施工总承包资质乙级及以上资质，或建筑机电安装工程专业承包乙级及以上资质，或具有新能源发电工程专业乙级及以上资质，或具有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质，有安全生产证书，在本市范围内应有固定办公场所和售后服务网点。

  3、安装配置服务企业应配备光伏发电领域的专职技术人员，电焊、电工及高空操作等特种作业人员应持证上岗，具备与服务内容相匹配的技术能力。

  4、安装配置服务企业应在市发改局登记，具有独立法人资格，无不良信誉和违法记录。

  5、安装配置服务企业（或代项目单位）与自然人签署的户用光伏电站合作开发合同，应遵循公平原则，确定相互之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意与其有重大利害关系。

  6、安装配置服务企业应满足以上条件，并将资质资料及与自然人签署的合同报市发改局审核后方可开展业务，合格后纳入安装服务企业库进行统一管理，并抄报镇人民政府（街道办事处）、供电公司。未纳入安装服务企业库的企业，不得承接安装服务业务。

  7、安装服务企业不可以为业主利用光伏搭建违反相关章程的建筑留下空间，不得配合业主在并网发电后违规改扩建。

  1、项目施工全套工艺流程中应做好安全保护措施，保持施工现场的清洁和道路畅通，按要求落实消防措施，满足区域工程项目施工管理相关规定。

  2、现场施工全套工艺流程中应保障房屋业主和实施工程人员安全，项目施工全套工艺流程中应符合如下要求。

  3、在人员有可能接触或接近光伏发电系统的显要位置，应设置防触电隔阻措施和警示等安全标识。

  4、安装配置服务企业要加强对本企业实施的光伏发电项目的监督管理和维护，并网运行的光伏发电项目须采用国家认监委批准认证合格的光伏产品。并在设计使用寿命期限内对安全和质量负总责。

  1、项目单位需在京山注册成立公司后，才可办理项目备案证并开发建设京山地区的户用屋顶光伏发电项目。

  2、为加大对本地企业支持发展力度，同等价位的情况下，优先支持采购一道新能源生产的光伏组件产品的项目单位。

  最低3.3元/W！湖南南县101.55MW屋顶光伏项目EPC中标人公示

  2月23日，湖南益阳南县经开投、陈克明，南县麻河口、茅草街等镇屋顶光伏发电项目EPC总承包中标人公示，中交一公局集团水利工程有限公司、湖南新天电数科技有限公司中标。从中标情况去看，湖南益阳南县麻河口、茅草街等镇屋顶光伏发电项目EPC总承包，中标价格16808.005801万元，折合单价3.3元/W；湖南益

  最低3.196元/W！湖南南县101.55MW屋顶光伏项目EPC中标候选人公示

  2月18日，湖南益阳南县经开投、陈克明，南县麻河口、茅草街等镇屋顶光伏发电项目EPC总承包中标候选人公示。其中，湖南益阳南县麻河口、茅草街等镇屋顶光伏发电项目EPC总承包第一候选人为中交一公局集团水利工程有限公司、湖南新天电数科技有限公司，投标单价3.3元/W。湖南益阳南县经开投、陈克明等企业

  国网天津经研院：双碳先锋员服务队服务中电城运天津海尔园区屋顶分布式光伏项目

  1月31日，国网天津经研院“双碳先锋”员服务队主动为中电城运天津海尔园区屋顶分布式光伏发电项目提供了现场勘查和接入系统咨询志愿服务。天津海尔园区项目位于天津市津南区八里台工业园区，是一个大型智能+5G智慧园区。该园区目前拥有四条智能总装线，三个智能模块区及三套智能物流系统，工厂应

  到2025年新建厂房屋顶光伏覆盖率达到30%！浙江嵊泗县碳达峰实施方案印发

  1月30日，浙江省嵊泗县人民政府发布关于印发嵊泗县碳达峰实施方案的通知。通知提出，积极地推进光伏发电规模化发展，创新光伏发电模式。积极探索发展漂浮式光伏，利用滩涂和养殖鱼塘等，建设渔光互补等复合光伏电站。推动光伏发电多元布局，鼓励分散式、分布式光伏建设，利用园区、商业中心等区域建筑屋

  1月30日，湖南发展发布了重要的公告称，公司拟利用湖南省岳阳市湘阴县卓达金谷创业园一期和二期2个园区可开发屋顶投资建设屋顶分布式光伏项目，屋顶总面积约10万平方米（以实际使用面积为准），总装机约9.956MWp（以施工设计为准），工程静态总投资3390.67万元。本项目由湖南发展作为项目开发主体，负责项目建

  2.55元/W！山西朔州350MW屋顶分布式光伏项目EPC中标结果公布

  1月16日，内蒙古锦瀚新能源科技有限公司朔州市350MW屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包工程（一、二、三标段）中标结果公布，标包1中标企业为中冶武勘工程技术有限公司、标包2中标企业山西四建集团有限公司、标包3中标企业中建五局安装工程有限公司，单价均为2.55元/W。

  近期，安徽省霍邱县集中批复了一批户用屋顶光伏发电项目备案，共涉及290户、总装机建设容量共计12689.45kw。详情见下：关于六安市惠澳新能源科技有限公司10户357.285KW户用屋顶光伏建设备案的通知六安市惠澳新能源科技有限公司：你单位报来的惠澳新能源〔2024〕15号文件等资料收悉。经研究，原则上同意

  北极星风力发电网讯：日前，贵州省能源局发布2023年10-12月核准备案风电光伏发电项目情况，共计77个风电、光伏发电项目，规模总计7110.55MW。其中，风电项目55个，规模总计4480.55MW。光伏项目22个，规模总计2630MW。详情如下：贵州省能源局2023年10-12月核准备案风电光伏发电项目情况根据《省人民政府

  日前，贵州省能源局2023年10-12月核准备案风电光伏发电项目情况，10-12月贵州共核准备案风电、光伏发电项目77个，合计规模711.055万千瓦。截止目前，贵州2023年核准备案风电光伏发电项目情况全部公布，根据北极星太阳能光伏网梳理，全年共核准备案168个风光项目，合计规模1501.448万千瓦，其中，风电11

  1月30日，广东东莞市万江街道办事处发布关于同意万江街道2024年第1批次居民分布式光伏项目备案的复函。文件指出，同意洪荷音等3户居民分布式光伏发电项目报装、变更和增容申请。请根据《东莞市发展和改革局分布式光伏发电项目建设管来暂行管理办法》(东发改〔2017]770号)要求，开展下一阶段工作。

  1月29日，佛山市南海区发展和改革局发布关于2024年度第一批个人利用自有住宅建设分布式光伏发电项目备案申请的复函。文件指出，本次备案项目11项，装机容量214.52千瓦，总投资106.84万元。因部分个人投资建设的分布式光伏发电项目备案内容发生明显的变化，同意李嘉银4人变更分布式光伏发电项目备案内容的申请

  1月26日，乐清市人民政府发布关于乐清市2024年第一批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知，通知指出，本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目75个，总装机容量1870.28kWp，年平均发电量619050kWh。原文如下：国网浙江乐清市供电公司：贵公司报送的乐清市居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案申

  1月18日，广东省佛山市禅城区发改局发布公布2023年度第十二批个人利用自有住宅建设分布式光伏发电项目备案情况，共包含5个户用光伏项目，总装机容量96.1kW，总投资57.64万元。详情如下：禅城区发展和改革局关于2023年度第十二批个人利用自有住宅建设分布式光伏发电项目备案情况的公布为做好禅城区居民

  1月16日，恩施州人民政府发布2024年工作报告，报告说明，快速推进华润建始10万千瓦风电项目、国能长源巴东10万千瓦光伏项目等重点项目，新增清洁能源装机15万千瓦。加强能源通道建设，逐步提升清洁能源的承载、输送和配置能力。原文如下：政府工作报告——2024年1月9日在州九届人大三次会议上州长夏锡

  2023年12月28日上午9时，华中能源监管局帮扶巴东县招引国能长源巴东县沿渡河镇100MW农光互补光伏发电项目（一期）在帮扶点石喊山村并网发电。项目是2023年湖北省重点实施项目，总占地面积2870亩，项目全部并网后，预计年均发电1.2亿千瓦时、产值5000万元。项目的实施将对帮扶点及巴东县的经济社会发展

  2024年1月3日，湖北省发改委发布关于征求工商业分时电价机制有关意见的公告。根据通知，分时电价政策的实施范围暂不作调整，时段划分为：尖峰时段：7月、8月20:00－22:00，其他月份18:00－20:00（共2小时）高峰时段：7月、8月16:00－20：00、22:00－24：00，其他月份16:00－18:00、20:00－24:00（共6小

  12月18日，湖北省发改委省能源局发布关于做好新能源发电项目电价补贴清算的通知，通知指出，纳入本次补贴范围的项目共1231个，补贴资金16747.97万元，其中光伏发电项目16个，补贴金额6152.76万元；风力发电项目33个，补贴金额8956.58万元；非自然人分布式光伏发电项目433个，补贴金额1531.11万元；自然

  据湖北省发改委网站消息，10月，全省风电发电10.61亿千瓦时，同比下降38.82％；太阳能发电19.10亿千瓦时，同比增长72.62％。详情见下：一、用电情况10月全社会用电量209.41亿千瓦时，同比增长6.81％。分产业看，第一产业用电量3.04亿千瓦时，同比增长4.97％；第二产业用电量135.59亿千瓦时，同比增长9.

  11月17日，湖北省发布“征求工商业分时电价机制有关意见的通知”。根据通知，湖北省峰谷分时电价峰、平、谷时段划分调整后为:尖峰时段：7月、8月20:00-22:00，其他月份18:00-20:00（共2小时）高峰时段：7月、8月16:00-20:00、22:00-24:00，其他月份16:00-18:00、20:00-24:00(共6小时)平时段：00:00-2:0